陕西西安：灞桥区党建引领聚合力 为食品安全示范赋能提效

日前，陕西省食品药品安全委员会发布陕西省食品安全示范县（区）名单，灞桥区荣获“省级食品安全示范区”称号，成为陕西省首批“食品安全示范区”。近年来，灞桥区认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，始终将食品安全作为重要的民生工程，坚持党建统领，推进基层社会治理，深化“民有所呼，我有所行”，狠抓日常监管、坚守安全底线，全力保障人民群众饮食安全，公众对食品满意度逐年上升，全区食品安全形势持续稳定向好，连年获评西安市食品安全工作评议考核A级等次。

01坚持党建统领，持续落实党政同责

将食品安全工作纳入“十四五”经济社会发展规划，列入区委全委会和区政府工作报告重点工作内容。印发《灞桥区深化改革加强食品安全工作的措施》《灞桥区食品安全监管事权清单》，建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，“四有两责”的保障机制不断健全，食品安全党政同责的责任体系逐步牢固。截至目前，已经确定B级包保干部（区级领导）15人包保B级主体60家，C级包保干部（各街道党政班子成员）68人包保C级主体426家，D级包保干部（村两委班子成员）753人包保D级主体5328家，责任清单、承诺书的签订率达到100%，包保干部开展包保督导覆盖率超过总量的80%。

02坚持提质增效，筑牢食品安全基础

落实省、市、区委城市基层党建引领基层治理的部署要求，推进“五治融合”机制建设，一是加强源头管控。开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，发现问题处置率达到100%。二是狠抓生产加工环节监管。食品生产企业食品包装标签上食用期限标注率达到100%，食品相关产品进货查验可追溯率和生产许可证持证率达到100%，食品生产加工小作坊登记备案建档率100%，质量安全责任书签订率达到100%，创建小作坊示范户20家，打造特色美食文化体验街区2个（白鹿仓、华阳城），超额完成创建全国农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）试点任务，全区共完成7家。三是加强食品流通环节监管。辖区经营户持证持照经营率达到100%，食用农产品重点品种备案率达到100%。四是确保餐饮环节食品安全。学校食堂餐饮服务食品安全监管工作，检查覆盖率达100%，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%，学校食堂食品安全风险等级评定率100%。五是严厉打击食品安全违法犯罪活动。建立市场监管、公安、监察等部门联动办案工作机制，从严推进食品安全违法案件行刑衔接机制落实。

03坚持改进作风，提升队伍综合能力

落实干部作风能力提升年活动，以创建食品安全示范区为抓手，组建党员先锋队，发挥“党员示范岗”作用，持续强化干部应急处突能力建设。根据食品安全风险监测数据、日常监督管理、群众投诉举报等情况，建立食品安全风险隐患排查、分析、预警制度和信息通报机制。进一步完善食品安全应急体系。修订完善《灞桥区食品安全事件应急预案》，建立区级食品安全应急专家库，以及区、街道、社区、重点企业“四位一体”的食品安全应急管理体系。创新快检工作机制，探索建立食品安全快检“线上线下一体化监管”模式，实现了食用农产品快速检测数据结果实时互通。

04坚持社会共治，营造浓厚宣传氛围

加大政务公开，将办事流程在政务公开栏并将食品经营类许可事项集中办理。拍摄的消费维权类《送你一朵小红花》宣传视频被国家市场监管总局官微、中国质量报视频号等多个平台转发；以“云直播”的形式组织全区食品安全快速检测操作技能大赛，观看量达到12.6万；在今日灞桥、“灞桥市场监管”微信平台长期设立专栏，刊发食品安全工作重要信息和科普知识。利用“小事物”搞好“大宣传”。以 “五进”活动为主阵地，开展食品安全宣传周、平安灞桥建设、“快递小哥送食安进万家”等集中宣传活动，全方位、多渠道、高频次开展各类宣传，群众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力进一步增强，社会公众对食品安全工作的知晓率、参与率、满意率显著提升。