榆林市市场监管局推进“证照分离”改革工作取得成效

　　今年以来，按照国务院和省政府关于全面推开“证照分离”改革工作部署和要求，市市场监管局按照“理清本级事权、完善机制措施、坚持全面推进、务求取得实效”工作思路，稳步推进全市“证照分离”改革工作。

　　一是高度重视，认真组织。我局高度重视“证照分离”改革工作，将其作为提升优化营商环境的重要抓手，纳入市局重点工作任务清单。为确保“证照分离”改革工作落到实处，主要领导多次专题研究改革工作，并报经市政府同意，于11月底印发《关于开展“证照分离”改革工作自查的通知》，将“证照分离”改革工作列入对各县市区（管委会）、各相关部门提升优化营商环境的考核指标。

　　二是明确目标，统筹推进。主动与“放管服”办公室、市直相关部门沟通联系，对106项“证照分离”改革行政许可审批事项逐项进行梳理，确定本级事权，制定改革管理措施和制度，明确监管标准、监管方式和监管措施，确保放管无缝衘接、监管不留死角。

　　三是注重实效，激发活力。通过推进深化“证照分离”和“多证合一”改革，充分激发市场主体发展活力。全市企业开办在1个工作日内完成，企业注销在2个工作日内办结，新设企业全部享受免费印章刻制服务，真正实现企业开办环节“零成本”“零费用”，全市的优化营商环境工作实现了质的突破。今年新发展市场主体4.19万户,目前市场主体总量已突破25万户。

　　四是宽进严管，规范经营。“证照分离”改革实施后，在降低准入门槛，解决“准入不准营”的同时，进一步加强事中事后监管。目前，基本完成市场监管部门双随机抽查全流程整合，完成57个双随机抽查，抽取检查对象5168个，已完成检查3000多家。推进市场监管领域相关部门联合监管，《榆林市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度》《榆林市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》已形成征求意见稿，征求各相关部门意见工作已完成，正在对接市政府印发文件。